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鲁东煤监分局行政处罚实施三步法流量

发布时间:2019-11-20 17:10:02 阅读: 来源:钢格板厂家

鲁东煤监分局行政处罚实施“三步”法

4月下旬以来,鲁东监察分局新一届领导班子到位后,凝心聚力,团结一致,认真贯彻落实省局提出的“严格执法、规范执法、科学执法、廉洁执法”要求,带领全体监察人员积极开展了各项煤矿安全监察工作。

为克服监察执法中行政处罚失之于宽、失之于软的弊端,鲁东分局根据现有监察力量实施合理集中监察,在行政处罚工作上打破科室界限,推行一查、二罚、三督的“三步”工作法:

一查:由监察室或集中监察组依据法规规程标准,对照“十二类要素表”,对被监察煤矿各大生产系统、人员培训、职业危害防治和图纸资料等进行全面检查,汇总确认好被监察单位存在的问题,并根据问题情况下达现场处理决定书。

二罚:回分局后,由分局领导班子召开会议或全体人员参加,逐一审核被监察煤矿存在的问题情况,集体研究,对照法律规定,确定应当做出行政处罚的项目,由监察人员立案取证后依法实施行政处罚。

三督,为防止监察过程作表面文章,使“三步”工作法流于形式,分局由班子领导牵头,贯彻落实省局“前有监察、后有督察”工作机制,不定期对个别矿井进行抽查,实施重点监督。

行政处罚“三步”工作法的实施,一是严格了行政处罚的落实,对查出的问题,凡是依法应该予以处罚的,都对照法规标准进行了处理处罚,避免了问题多、处罚少的现象。二是统一了自由裁量权,规范了处罚标准,避免了同一问题在不同煤矿处罚标准不一致的现象。三是在议定过程中研究问题、研究法规,促进了业务知识和执法实践的交流学习,促进了科学执法。四是通过集体研究的形式,客观公正,公开决策,避免了执人情法和不廉洁执法等问题。4月24日-27日,两个监察组共监察4处煤矿,实施行政罚款13万元,行政处罚“三步”工作法初步取得成效。

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