巴曙松短评金融十二五规划

巴曙松短评金融十二五规划

国务院发展研究中心金融所研究员、中国银行业协会首席经济学家巴曙松9月18日在其微博中表示，银行是经营风险的企业，金融十二五规划中强调要推动建立稳健的风险偏好框架，完善风险管理流程、工具、数据和信息系统等，构建符合我国国情、与国际监管标准接轨的银行业全面风险监管体系，这其中首先就包括巴塞尔资本协议三的实施，中国已是巴塞尔委员会成员国，中国的国家领导人已经承诺要实施巴塞尔资本协议三。　　巴曙松认为，金融十二五规划在讨论利率市场化时，涉及到三个部分，一是完善基准利率并扩大应用，其次提出通过放开替代性金融产品的价格来推进利率市场化的路径，这实际上是鼓励金融产品创新来推进利率市场化的路径，银行理财产品近年来的发展就是一个证明；第三，宏观层面的利率调控体系，以及商业银行的定价能力。　　“在金融十二五规划保险部分中，明确提出要搞好个人税收递延型养老保险的试点。中国人口结构正在发生迅速而且深刻的变化，在老年化社会逐步到来之时，通过个人税收递延等税收政策引导社会资源进入养老保险领域，不仅可以增强社会的风险防范能力，也有助于释放内需潜力，也会对保险业的发展形成重要推动。”巴曙松说：“金融十二五规划中提出推进金融机构综合经营试点，要明确综合经营战略、有效防范风险，另强调引导试点机构根据自身风险管控能力和比较优势选择综合经营模式。这显示综合经营依然处于试点阶段，且试点模式根据不同机构的差异而有不同。实际上还应补充的是，对于这些综合经营试点机构的监管架构也需要明确。”　　巴曙松指出，金融十二五规划中强调对薄弱领域金融支持，重点在农村金融及小微金融领域。在这些领域中，强调政策金融、商业金融和合作金融的合作，也强调要发挥农信社的支农主力军作用，这对于当前正在进行的农信社改革可以说明确了基本的方向，就是合作金融依然有存在的空间，并要进行改革以与其他金融形式竞争。　　“在金融十二五规划中，强调货币政策要从数量调控为主转向以价格型调控为主转型，这需要一个市场化的利率汇率形成机制，以及有深度的、覆盖面广泛的、形成市场化利率汇率的金融市场。在转换过程中，金融市场的发展是必然需要面对的战略任务，另外，从数量调控向价格调控的转换也将面临一个动态转换的过程。”巴曙松。

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